Что на самом деле изменилось: реформа 2026–2026
Если вы открыли чат релокантов и увидели панику про «теперь ждать 10 лет вместо 5», выдохните и поставьте кофе обратно на стол. Парламент Португалии отклонил инициативу партии Chega об увеличении ценза оседлости до десяти лет. Действующая норма, 5 лет легального проживания (Lei n.º 37/81, Artigo 6.º).
Откуда взялась цифра 10? Это политическая инициатива консерваторов, которая жила в новостной повестке заметно дольше, чем в зале голосований. Каждый раз, когда тема всплывает в парламенте, релокантские чаты бурлят неделю. Но по состоянию на момент написания статьи закон не изменён.
Более того, в апреле 2024 года вступил в силу Lei Orgânica n.º 1/2024, и он сыграл в пользу заявителей. Об этом ниже.
Главное: срок остаётся 5 лет. Но если будете готовить документы, ориентируйтесь на новый порядок расчёта этих пяти лет, он стал гораздо выгоднее.
Прежде чем верить любому пугающему заголовку, открывайте Diário da República и проверяйте, действительно ли закон опубликован. Политические инициативы и принятые нормы, это разные вещи.
Новый порядок расчёта: время ожидания ВНЖ теперь засчитывается
До апреля 2024 года было так: подали на ВНЖ, год-полтора ждали очереди в AIMA (бывший SEF), получили пластиковую карту, и только с этого момента начинался отсчёт пяти лет. Всё «подвешенное» время ожидания просто сгорало.
Сейчас правило другое. Срок начинается с даты подачи заявки или выражения заинтересованности (manifestação de interesse), а не с момента, когда вам выдали карту.
Что это значит на практике:
- Подали документы в январе 2023 года
- Получили пластик только в марте 2024 (год очереди)
- Раньше: пять лет считались бы с марта 2024
- Сейчас: пять лет считаются с января 2023
Для тех, кто застрял в очередях AIMA, это плюс целый год к стажу. Иногда полтора.
| Этап | Как считали до апреля 2024 | Как считают сейчас |
|---|---|---|
| Подача заявки на ВНЖ | Время ожидания не учитывалось | Срок проживания уже идёт |
| Получение пластиковой карты | Точка старта пяти лет | Подтверждение статуса |
| Общий путь до подачи на паспорт | Реально 6–7 лет | 5 лет с даты первой заявки |
Найдите точную дату подачи первого заявления. Это теперь ваша точка отсчёта, и она же, самый ценный документ в досье.
Кого касается и какие исключения остались
Базовый сценарий натурализации после 5 лет легального проживания подходит большинству релокантов: владельцы D7, D8 (виза для удалёнщиков), D2 (предприниматели), студенческого ВНЖ, воссоединения семьи.
💡 оформить медицинскую страховку для поездок — онлайн, российской картой · партнёрская ссылка
Но есть категории с особыми условиями:
| Категория | Срок | Особенности |
|---|---|---|
| Супруги граждан / união de facto | 3 года | Требуется доказать связь с местным сообществом |
| Дети, рождённые на территории страны | сразу | Если хотя бы один родитель легально прожил 1 год |
| Сефардские евреи | особый порядок | Программа существенно сужена с 2026 года |
| Внуки граждан | без ценза оседлости | По происхождению |
Сефардская программа, на которую в 2018–2021 годах подавались тысячи человек, фактически закрыта в первоначальном виде. Теперь требуется подтверждённая связь с местной общиной, а не только сертификат раввината.
Отдельный момент про переходные положения. Если парламент когда-то всё же примет ужесточения, ключевым станет вопрос: что делать тем, кто уже подал, уже живёт, уже накопил срок? Обычно реформы защищают тех, кто вошёл в систему до их принятия. Это ещё один аргумент в пользу «подавайте сейчас, не ждите идеального момента».
Стоимость, язык и сроки рассмотрения
Тут без сюрпризов, но цифры стоит держать в голове.
Госпошлина за подачу заявления на натурализацию: 250 евро (около 21 370 рублей по курсу 85,48 ₽ за евро). Источник, Portal da Justiça. Сверху, переводы, апостили, справки, услуги адвоката, если подаёте через него.
Язык: уровень A2 по экзамену CIPLE от CAPLE. Это базовый разговорный уровень, заказать кофе, объяснить, что у вас болит, понять автобусное расписание. Большинство релокантов сдают с одной попытки после полугода занятий с репетитором, но запись на сам экзамен открывается ограниченными окнами, бронируйте за 4–6 месяцев.
Срок рассмотрения: официально от 24 до 29 месяцев для совершеннолетних. Да, два с половиной года ожидания после подачи. Министерство юстиции цифровизировало процесс для зарегистрированных адвокатов и нотариусов, но накопленная очередь не рассасывается быстро.
То есть реальный путь от первого приезда до паспорта: 5 лет проживания + ~2,5 года рассмотрения = ~7,5 лет. Это и есть ответ на вопрос «почему все говорят про 7 лет»: суммарный таймлайн действительно такой, просто не из-за ужесточения закона, а из-за очередей рассмотрения.
Стратегии для разных стартовых позиций
Дальше, конкретика по ситуациям, в которых обычно оказываются читатели.
Если вы только планируете переезд
Не ждите 2027 года в надежде на «лучшие условия». Каждый месяц промедления, это месяц, который не идёт в зачёт. Подавайте на ту визу, по которой реально проходите:
- Удалёнщикам с доходом от 3 480 евро в месяц (≈297 470 ₽), D8
- Пассивный доход от 870 евро (≈74 370 ₽), D7
- Открываете бизнес или ИП, D2
Главное, войти в систему. Дальше время работает на вас.
Если ВНЖ уже есть и вы ждёте пластик
Сохраняйте все документы о дате первичной подачи: квитанции, скриншоты записи, переписку с AIMA, уведомления из личного кабинета, копии любых подтверждений выражения заинтересованности. Эти бумаги понадобятся, чтобы доказать раннее начало срока по новому закону. Без них чиновник будет считать с даты выпуска карты, по старинке.
Составьте таблицу-хронологию: первая заявка, первое одобрение, первая карта, продления, текущая карта действует до. Заполните её сегодня, даже если часть дат пока примерная.
Если до 5 лет осталось меньше года
Параллельно с ожиданием пятилетнего рубежа делайте три вещи:
- Запишитесь на CIPLE заранее, экзамен сдают не каждый день
- Закажите справку о несудимости из России и стран, где жили больше года после 16 лет (срок действия таких справок для португальских органов, обычно 3–6 месяцев, не заказывайте слишком рано)
- Найдите адвоката, аккредитованного для электронной подачи через IRN
Самостоятельная подача формально возможна, но при текущих очередях профессионал экономит месяцы.
Если вы близки к 5 годам и боитесь будущих реформ
Подайте документы в день, когда наступит право подачи. Закон применяется по дате подачи заявления, а не по дате решения. Даже если через два года правила ужесточат, ваше дело будут рассматривать по нормам, действовавшим на момент подачи.
Если заявление уже подано
Ваша задача, отслеживать запросы и отвечать вовремя. Убедитесь, что у вас есть номер процесса и работающий канал связи с представителем. Если подавали через адвоката, проверьте, что у него есть актуальный e-mail и телефон, по которым он реально отвечает. Пропущенный запрос на доп. документ может стоить нескольких месяцев.
Альтернативные маршруты к паспорту
Помимо стандартной натурализации, есть варианты быстрее:
Брак или união de facto. Три года официальных отношений или признанного фактического союза плюс доказательства реальной интеграции: совместное жильё, счета, налоговые декларации, фото с семьёй супруга. Фиктивные браки вычисляют быстро, штрафы и депортация гарантированы. Если планируете идти по этому пути, собирайте совместные документы с первого дня отношений, а не за месяц до подачи.
Происхождение. Если бабушка или дед были гражданами, подавайте по статье 1.º Закона о гражданстве без ценза оседлости. Нужны оригиналы свидетельств с апостилем и присяжным переводом, а также корректные записи в португальских реестрах гражданского состояния.
Инвестиции. После реформы Золотой визы в 2026 году покупка недвижимости больше не даёт права на ВНЖ. Остались фонды (от 500 000 евро ≈ 42,74 млн ₽), вклад в науку и культуру.
Что точно не работает: «купленная» родословная, обещания паспорта без проживания, противоречивые сведения, поданные в разные ведомства. Иногда быстрее честно дожить пять лет, чем два года собирать сомнительную папку, которая в итоге получит отказ.
Пошаговый план на 2026 год
- Зафиксируйте миграционную хронологию, таблица с датами заявки, одобрения, первой карты, продлений. Если каких-то подтверждений нет, восстанавливайте сейчас, пока учётные записи и архивы доступны
- Проверьте, попадаете ли вы под исключения (брак, происхождение, рождение детей), это сократит путь
- Пересчитайте пятилетний срок по новым правилам, не от пластика, а от даты первой заявки. Возможно, до подачи ближе, чем кажется
- Начните учить язык хотя бы за год до подачи на гражданство, а лучше с момента переезда; ставьте сдачу CIPLE за 12–18 месяцев до подачи
- Ведите учёт дней вне страны, отсутствия должны укладываться в норматив непрерывного проживания
- Платите налоги и не нарушайте закон, задолженностей перед Finanças и Segurança Social быть не должно, справка о несудимости обязательна
- За полгода до 5-летнего рубежа найдите адвоката, забронируйте экзамен CIPLE, заложите бюджет (250 € пошлины + переводы + услуги юриста)
- Подавайте в день наступления права, это страховка от возможных будущих ужесточений и старт 24–29 месяцев официального рассмотрения
И главное: следите за новостями не через паблики, а через Diário da República. Любая реформа сначала появляется там, а уже потом обрастает домыслами в чатах. Если завтра выйдет новый закон, вы узнаете об этом первым и сможете действовать, а не паниковать с остывшим галао в руке.
