Двойное гражданство Италия-Россия 2026: законно ли

Законно ли двойное гражданство между Италией и Россией в 2026 году

Смотрите: ситуация асимметричная. Италия спокойно позволяет иметь сколько угодно паспортов. Россия же формально второе гражданство разрешает, но относится к нему с прохладцей и требует, чтобы вы о нём отчитались.

Юридически ни одна из стран не заставляет вас отказываться от прежнего паспорта. То есть жить с двумя красными книжицами (итальянской и российской) в 2026 году можно легально, если соблюсти пару важных формальностей.

Главная из них, российская,, уведомление МВД в течение 60 дней. Пропустите этот срок, и начнутся проблемы уже не с Римом, а с Москвой.

Ключевой нюанс: между РФ и Италией нет специального соглашения о двойном гражданстве. А значит, для российского закона это не «двойное», а «второе». Разница принципиальная, ниже разберём, двойное гражданство в юридическом смысле у РФ сейчас только с Таджикистаном.

Совет: прежде чем радоваться итальянской церемонии в комуне, поставьте себе напоминание на 55‑й день после присяги. Уведомление в РФ важнее шампанского.

Позиция Италии: признание множественного гражданства

Итальянский закон № 91 от 5 февраля 1992 года, базовый документ, регулирующий вопросы принадлежности к государству. И он не содержит запрета на сохранение других паспортов. За последние 12 месяцев ограничительных поправок, которые бы затронули граждан РФ, в него не вносилось.

Более того, Италия исходит из принципа ius sanguinis (право крови): гражданство передаётся по родителям практически без ограничений по поколениям. Именно поэтому потомки итальянских эмигрантов из Аргентины или Бразилии массово получают паспорт, не отказываясь от своего. В 2025 году в парламенте активно обсуждались две реформы, Ius Scholae (гражданство по завершении школьного цикла в Италии) и возможное сужение Ius Sanguinis,, но в действующие законы они пока не превратились. Ориентируйтесь на текущие нормы, а не на заголовки.

Для россиян, натурализующихся через длительное проживание, правила такие:

• Срок постоянного проживания: 10 лет с действующим ВНЖ или ПМЖ (ст. 9, ч. 1, п. f Закона № 91/1992).
• Пошлина за подачу: 250 EUR.
• Уровень языка: B1 по шкале CEFR, подтверждённый сертификатом аккредитованного центра.
• Срок рассмотрения: законодательно установленный максимум, от 24 до 36 месяцев.

Требования к доходу за последние 3 года налоговых периодов, конкретные, и МВД Италии проверяет их по декларациям построчно:

Ситуация заявителя	Минимальный годовой доход
Один, без иждивенцев	8 263,31 EUR
С супругом на иждивении	11 362,05 EUR
За каждого следующего иждивенца (в том числе ребёнка)	+516,46 EUR

Отказываться от российского паспорта в процессе никто не попросит. В анкете просто указываете имеющиеся гражданства и продолжаете жить дальше.

Что делать: собирайте налоговые декларации (Modello Unico или 730) за каждый из трёх последних лет, префектура смотрит именно их, а не банковские выписки. Малейшая нестыковка между задекларированным и подтверждённым доходом, повод для отказа или запроса дополнительных документов, что растянет и без того долгую процедуру.

NNimatica · разработка сайтовСамый красивый сайт в вашей нише. Спорим?Проектируем и собираем сайты и сервисы под ключ.Перейти на nimatica.com

Позиция России: второе гражданство vs двойное, в чём разница

Это тот случай, когда одно слово меняет всю юридическую конструкцию. И большинство россиян путают эти понятия.

Двойное гражданство в понимании российского законодательства, это когда есть международный договор с конкретной страной, по которому обе стороны признают взаимные права и обязанности человека. Такой договор у РФ сейчас действует только с Таджикистаном. С Италией, нет и никогда не было.

Второе гражданство, это ситуация, когда вы просто получили паспорт другой страны. Для российского закона вы при этом остаётесь российским гражданином со всеми обязанностями. Итальянский паспорт для российской налоговой и военкомата как бы «не существует».

На практике это означает:

• на территории РФ вы для государства только гражданин РФ;
• итальянским паспортом внутри России пользоваться нельзя (пересекать границу, обращаться в госорганы);
• все обязанности российского гражданина остаются в силе;
• консульство Италии в Москве вас защищать от российских властей не сможет.

Пункт про консульскую защиту многие недооценивают. Пока вы в Милане, Риме или Палермо, итальянское государство ваше. Как только пересекли Шереметьево, вы для РФ россиянин, и Италия помочь официально не вправе.

Совет: если планируете часто ездить в Россию, продлевайте российский загранпаспорт заранее. Въезд по итальянскому будет расценён как нарушение режима пересечения границы.

Как уведомить российские власти о гражданстве Италии

Это ключевая обязанность, о которой забывают чаще всего. Статья 11 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138‑ФЗ «О гражданстве РФ» устанавливает: получив второе гражданство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, вы обязаны уведомить МВД.

Срок, 60 дней. Считается от даты получения итальянского паспорта, если вы в РФ. Если живёте за границей, срок отсчитывается с момента въезда на территорию России. Из‑за границы уведомить нельзя, только по возвращении.

Порядок действий примерно такой:

1. Скачиваете форму уведомления с сайта МВД РФ (либо берёте бланк в отделении).
2. Заполняете в двух экземплярах, от руки или на компьютере, без исправлений.
3. Приносите лично в территориальное подразделение МВД по месту жительства (или пребывания, если постоянной прописки нет).
4. Прикладываете копию итальянского паспорта.
5. Забираете отрывной корешок с отметкой инспектора, это ваше единственное доказательство.

Через Почту России тоже можно, но только лично на почтовом отделении с оператором, не через ящик. Некоторые территориальные управления принимают уведомления через Госуслуги, но перечень регионов ограничен, проверяйте наличие услуги в вашем субъекте перед тем, как рассчитывать на этот вариант.

Что грозит за молчание? Административный штраф до 1 000 ₽ за просрочку по ст. 19.8.3 КоАП. За полное сокрытие факта, уголовная статья 330.2 УК РФ: штраф до 200 000 ₽ либо обязательные работы до 400 часов. Уголовное дело реально возбуждают, и прецеденты давно перестали быть единичными.

Совет: делайте копию отрывного корешка и храните её отдельно от оригинала (например, скан в облаке). Терялись даже у бюрократически аккуратных людей, а восстановить факт подачи без корешка почти невозможно.

Налоговые последствия и резидентство при двух паспортах

Гражданство и налоговое резидентство, разные вещи. Это первое, что нужно уяснить.

Налоговым резидентом Италии вы становитесь, если проводите там больше 183 дней в году, либо ваш «центр жизненных интересов» (семья, основное жильё, регистрация в Anagrafe) находится на Апеннинах. Российское резидентство работает по аналогичному правилу 183 дней.

Возможны три сценария:

• Резидент только Италии: платите налоги в итальянскую казну со всех мировых доходов. В РФ, только с доходов от источников в России (например, аренда квартиры в Москве) по ставке 30% для нерезидентов.
• Резидент только РФ: платите в России со всех доходов, в Италии, только с итальянских (аренда, работа, дивиденды).
• Двойной резидент: применяется Соглашение об избежании двойного налогообложения между РФ и Италией от 1996 года, которое формально продолжает действовать, но правоприменение с 2026 года усложнилось, часть банковских и платёжных операций подпадает под санкционные ограничения.

Прогрессивная шкала IRPEF в Италии в 2026 году выглядит так:

Доход в год	Ставка
до 28 000 EUR	23%
28 001, 50 000 EUR	35%
свыше 50 000 EUR	43%

Плюс региональная надбавка (около 1,23–3,33%) и муниципальная (до 0,9%). То есть в Милане или Риме реальная нагрузка выходит выше номинальных процентов.

Отдельная головная боль, форма RW в итальянской декларации. Резидент Италии обязан ежегодно декларировать зарубежные счета, недвижимость, инвестиционные и криптоактивы. Незадекларированный счёт в российском банке, это штраф от 3% до 15% от остатка на конец года (и до 30%, если речь о юрисдикции из «чёрного списка»).

Совет: если продаёте квартиру в РФ в год натурализации, посчитайте статус резидентства заранее. Нерезидент РФ платит 30% без имущественных вычетов, сюрприз бывает болезненный. И параллельно проконсультируйтесь с итальянским commercialista, потому что тот же доход от продажи может попасть под итальянское налогообложение как прирост капитала.

Воинская служба, выборы и ограничения на госслужбе

Здесь начинается самое неприятное для тех, кто рассчитывал, что итальянский паспорт даёт иммунитет.

Воинская обязанность. В Италии призыв отменён с 2005 года, служба контрактная. В России, сохраняется. Наличие итальянского паспорта от призыва в РФ не освобождает: если вы мужчина 18–30 лет и находитесь на территории РФ, повестку получите на общих основаниях. Единственный рабочий механизм, сняться с воинского учёта в связи с выездом на ПМЖ за границу, но это требует консульской отметки о постоянном проживании в Италии и не всегда работает гладко.

Государственная и муниципальная служба в России. Второе гражданство, прямое препятствие. Работать в МИД, ФСБ, судьёй, прокурором, в аппарате правительства с двумя паспортами нельзя. Список должностей широкий и он расширяется.

Выборы. Голосовать на выборах в РФ вы можете, право сохраняется. А вот баллотироваться в депутаты Государственной Думы или на пост Президента, нет. Даже в местные советы во многих регионах путь закрыт.

Итальянские права. Голосуете на итальянских выборах (включая европейские и муниципальные, последнее для граждан ЕС в Италии особенно важно), можете работать в госсекторе Италии, служить в её вооружённых силах. Полный набор гражданина ЕС: свобода передвижения, работы и учёбы в 27 странах.

Совет: если постоянно живёте в Италии, оформите снятие с воинского учёта через консульство РФ в Риме или Милане с отметкой о ПМЖ. Без этой бумаги при въезде в РФ вы формально остаётесь призывником.

Частые вопросы: браки, дети, отказ от гражданства РФ

А через брак с итальянцем быстрее? Да. Проживая в Италии, 2 года после свадьбы (или 1 год при наличии несовершеннолетних детей, общих или усыновлённых). Живя за пределами страны, 3 года (или 1,5 года с детьми). Требования к языку B1 и пошлина 250 EUR те же.

Дети автоматически получают итальянский паспорт? Да, если хотя бы один родитель, гражданин Италии на момент их рождения. Работает ius sanguinis: место рождения роли не играет. Российское гражданство ребёнка при этом сохраняется, если родители зарегистрируют его через консульство РФ, иначе для России ребёнок будет просто иностранцем.

Как отказаться от российского гражданства, если решил окончательно? Процедура длительная. Подаёте заявление через консульство РФ в Италии (в Риме или Милане). Нужны справка об отсутствии задолженностей перед РФ (налоги, алименты), документ о наличии итальянского гражданства (не просто ВНЖ), военный билет для мужчин. Рассмотрение, до года, иногда дольше. Отказать могут по формальным основаниям: непогашенный кредит перед госбанком, неисполненное судебное решение.

Можно ли сохранить недвижимость и счета в РФ? Да. Ни итальянский, ни российский закон этого не запрещает. Но о зарубежных счетах и активах вы обязаны отчитываться в итальянскую налоговую (форма RW). А российские банки с 2026 года всё жёстче относятся к владельцам с итальянским адресом, некоторые операции блокируются или требуют дополнительных документов.

Что с наследством в России, если я гражданин Италии? Наследуете на общих основаниях, российский нотариус работает с иностранным паспортом. Налог на наследство между близкими родственниками в РФ отсутствует, но подтвердите статус налогового резидентства заранее, иначе банки при переоформлении счетов могут запросить справку.

Совет: перед подачей на натурализацию соберите папку «российских хвостов»: закройте ненужные счета, обновите доверенности (лучше сразу генеральные, оформленные у нотариуса в Италии с апостилем и присяжным переводом), проверьте регистрацию. Через 10 лет проживания в Италии решать эти вопросы дистанционно становится втрое сложнее.